В любой экстренной ситуации звоните по номеру:
112, 35-50-06
В любой экстренной ситуации звоните по номеру:
112, 35-50-06
Телефоны Управления МВД России по Забайкальскому краю:
8 (3022) 35-61-61, 32-99-99 - Единый телефон доверия Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю.
Управление Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю. (3022) 23-53-53.
Управление Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю. (3022) 23-53-53.
Управление федеральной службы безопасности России по Забайкальскому краю. +7 (3022) 35-28-46.
Антитеррористическая безопасность в школе обеспечивается с помощью комплекса мероприятий, проводимых совместно с администрацией, муниципальными властями, правоохранительными структурами. Эти мероприятия можно подразделить на несколько групп:
Общие правила антитеррористической безопасности
К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует быть настороже всегда.
Проявляйте особую осторожность на многолюдных мероприятиях, в популярных развлекательных заведениях, в крупных торговых комплексах.
Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи.
Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.
Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра.
Составьте план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть записаны номера телефонов родственников и экстренных служб, адреса электронной почты.
Назначьте место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации.
В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы.
Всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения.
В доме укрепите и опечатайте входы в подвалы и на чердаки, установите домофон, освободите лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов.
Наблюдайте за прилегающей территорией вашего дома, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков.
Если произошел взрыв, пожар, землетрясение, не пользуйтесь лифтом.
Документ по антитеррористической защищенности
ПАПКА № 1
Законодательные и нормативные акты
по антитеррористической защищённости
В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента
Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации,
приказы и другие документы МЧС России, Законы, постановления , приказы,
инструктивные письма , касающиеся антитеррористической защищённости,
муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма,
1. Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-I «О безопасности» (с
изменениями от 25 декабря 1992 года, 25 июля 2002 г.).
Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности
личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее
функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов
обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их
деятельности.
2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму».
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы
противодействия терроризму, правовые и организационные основы
профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные
основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с
терроризмом.
3. Указ Правительства РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии
национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по
противодействию терроризма».
5. Федеральный закон от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с
изменениями от 22 декабря 2008 года).
6. Письмо Министерства образования РФ «О проведении занятий по
вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму»
от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11.
7. Типовая инструкция по организации охраны и обеспечению
безопасности учреждений образования .
ПАПКА № 2
Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ директора образовательного учреждения о создании
антитеррористической группы, утверждении системы работы по
противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о
антитеррористической группе.
2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового
режимов работы в зданиях и на территории.
3. Инструкция руководителю образовательного учреждения по
обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников
и обучающихся в условиях повседневной деятельности.
4. План профилактической работы по предотвращению
террористических актов.
5. Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета,
похожего на взрывное устройство.
6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении
взрывного устройства или подозрительного предмета, который может
оказаться взрывным устройством.
7. Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы
террористического акта по телефону.
8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы
террористического акта в письменном виде.
9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами
заложников.
10. Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в
условиях возможного биологического заражения.
11. Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения:
- виды, система , порядок и задачи охраны объектов;
- общие положения;
- организация делопроизводства;
- меры инженерно-технической укреплённости образовательного
учреждения;
- оборудование образовательного учреждения техническими средствами;
- создание системы оповещения;
- организация взаимодействия администрации образовательного
учреждения;
- категорирование объектов возможных террористических посягательств;
- рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного
учреждения при угрозе или совершении террористического акта;
- оценка эффективности систем антитеррористической защиты и
разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими
средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения;
- рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений
действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных
посягательств.
12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости
образовательного учреждения.
13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений
образования:
- образцы документов, находящихся на посту охраны;
- инструкция по охране объекта;
- уведомление ОВД о взятии объекта под охрану;
- инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности;
- инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения
террористического акта и обнаружении бесхозных предметов;
- зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва;
- памятка сотрудника охраны;
- журнал учёта посетителей;
- журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы;
- журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану;
- рабочая тетрадь охранника;
- схема оповещения персонала;
- расписание уроков и работы кружков, секций.
14. Паспорт безопасности:
- положение о паспорте безопасности;
- аннотация;
- возможные ситуации на объекте;
- сведения о персонале объекта;
- силы и средства охраны объекта;
- план-схема охраны;
- документация приложение;
- приложение к пунктам паспорта безопасности.
15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о
первоочередных действиях при угрозе террористического акта.
16. Памятка руководителю образовательного учреждения о
первоочередных действиях при угрозе террористического акта .
17. Функциональные обязанности ответственного лица
образовательного учреждения по выполнению мероприятий по
антитеррористической защищённости.
18. Примерное положение об организации пропускного режима в
образовательном учреждении.
19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по
противодействию терроризму.
20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по
предотвращению террористических актов.
21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве
22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета,
похожего на взрывоопасный.
23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва.
24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону.
25. Применяемые условные обозначения
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Харанорская основная общеобразовательная школа
Забайкальского района Забайкальского края
Система работы по противодействию терроризму и экстремизму
1. Совещания Группы проводятся в соответствии с планом работы
, но не реже одного раза в месяц, либо при необходимости
безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.
Решения принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании.
Решения, принимаемые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для всего персонала и учащихся образовательного
учреждения.
2. Инструктажи проводятся в соответствии с планом работы, но
не реже двух раз за учебную четверть, либо при необходимости.
3. Контроль за выполнением основных мероприятий по противодействию
терроризму и экстремизму осуществляется в соответствии с планом работы.
Результаты текущего контроля ответственный докладывает
руководителю образовательного учреждения на первом служебном совещании
каждого месяца, немедленно при необходимости принятия безотлагательных
решений.
Письменные доклады (отчеты) о результатах контроля хранятся в деле.
4. Взаимодействие с ОВД, ФСБ, УГОЧС, родительской
общественностью осуществляется согласно плану работы образовательного
учреждения при проведении совместных мероприятий по вопросам
противодействия терроризму и экстремизму, но не реже одного раза в месяц,
либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих
в их компетенцию.
Взаимодействие с данными структурами и родительской
общественностью поддерживается постоянно, в целях обеспечения
безопасности обучающихся и персонала при ежедневном нахождении их в
здании и на территории учреждения.
5. Культурно-спортивные и другие массовые мероприятия проводятся
согласно планам работы образовательного учреждения. На каждое
мероприятие разрабатывается план охраны образовательного учреждения и
обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий в
соответствии с требованиями Паспорта безопасности, или первый раздел Плана
и вкладывается в Паспорт. Данный документ, с разработанными
мероприятиями по обеспечению безопасности проведения каждого массового
мероприятия, должен быть утвержден руководителем образовательного
учреждения не
менее чем за десять дней до его начала. Не позднее недельного срока,
организуется взаимодействие с силовыми структурами, ведомствами и
организациями, участвующими в обеспечении безопасности мероприятия. За
сутки, сотрудниками ОВД производится проверка места проведения
мероприятия и составляется Акт, разрешающий его проведение.
6. О всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях докладывать
немедленно, а отчет представлять в течение пяти рабочих дней, с указанием
проведенных мероприятий по недопущению и профилактике подобных
случаев. Другую информацию представлять в сроки, определенные
вышестоящими организациями.
В целях обеспечения надежной охраны зданий, помещений и имущества,
безопасного функционирования образовательного учреждения, своевременного
обнаружения и предотвращения опасных ситуаций, поддержания порядка и
реализации мер по защите персонала, обучающихся (воспитанников) в период
их нахождения на территории, в зданиях, сооружениях и упорядочения работы
образовательного учреждения
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Осуществлять непосредственную охрану здания Муниципальное общеобразовательное учреждение Харанорская основная общеобразовательная школа
круглосуточного поста - сторож
1.1. Место для несения службы определить – в здании школы
1.2. Порядок работы поста, обязанности вахтера определить
соответствующими инструкциями, и положениями.
2. В целях исключения нахождения на территории и в здании
образовательного учреждения посторонних лиц и предотвращения
несанкционированного доступа порядок пропуска установить:
2.1. В здание(я) и на территорию образовательного учреждения обеспечить
только санкционированный доступ должностных лиц, персонала, обучающихся
(воспитанников), посетителей и транспортных средств.
2.2. Вопросы согласования доступа лиц в образовательное учреждение,
въезда транспортных средств на территорию, изъятие недействительных
пропусков и уничтожение их в установленном порядке возложить на
руководителя ОУ.
2.3. Разрешить пропуск в здание посетителей по устным и письменным
заявкам должностных лиц образовательного учреждения.
Прием устных заявок на пропуск посетителей, не имеющих пропускных
документов, регистрировать в специальном журнале поста охраны.
Право дачи разрешения на вход посетителей (въезд, выезд транспорта),
дачи устных распоряжений и утверждения письменных заявок на пропуск в
образовательное учреждение и на закрепленную территорию имеют
должностные лица, указанные в списке.
2.5. Вход в здание образовательного учреждения лицам, не имеющим
постоянного пропуска, разрешать только при наличии у них документа,
удостоверяющего личность, после регистрации в журнале учета посетителей.
Ввоз (внос) или вывоз (вынос) имущества образовательного учреждения
осуществлять только при наличии материального пропуска и с разрешения
материально ответственных должностных лиц образовательного учреждения,
указанных в списке. Контроль за соответствием вносимого (ввозимого),
выносимого (вывозимого) имущества возложить на охрану.
2.6. Круглосуточный доступ в здание образовательного учреждения
разрешить должностным лицам, педагогическому составу и обслуживающему
персоналу согласно списка, а лицам, осуществляющим дежурство - по
дополнительному списку (графику дежурства), утвержденному мною и
заверенного печатью.
2.7. Проезд технических средств и транспорта для уборки территории и
вывоза мусора, завоза материальных средств и продуктов осуществлять с той
стороны, где расположены хозяйственные помещения.
Контроль пропуска (как при въезде, так и при выезде) вышеуказанных
средств возложить на охрану, а контроль за работой этих средств на объектах
учреждения возложить на зав.хоза .
3. Учителю по безопасности жизнедеятельности:
3.1. Организовать перед началом каждого рабочего дня проведение
следующих проверок: безопасности территории вокруг здания(ий)
образовательного учреждения, состояния пломб на дверях запасных выходов,
подвальных и хозяйственных помещений; состояния холла(ов), мест для разде-
вания и хранения верхней одежды, лестничных проходов; безопасного
содержания электрощитов и другого специального оборудования; исправности
открывающихся решеток на окнах помещений первого этажа(ей) здания(ий)
(если имеются).
3.2. Лично контролировать, совместно с дежурным преподавателем
(педагогом), прибытие и порядок пропуска обучающихся и сотрудников перед
началом занятий; при необходимости оказывать помощь охране и принимать
решение на пропуск обучающихся и сотрудников в случаях отсутствия у них
пропускных документов.
3.3. Особое внимание уделять проверке безопасности содержания мест
проведения общих мероприятий в учреждении (актовых, лекционных залов,
спортивных сооружений, площадок на территории учреждения, др. мест).
3.4. Плановые проверки состояния пропускного режима, наличия и
порядка ведения документации, состояния и исправности технических средств
охраны, содержания запасных выходов проводить не реже двух раз в месяц;
результаты контроля заносить в журнал учета проверок состояния пропускного
режима и технических средств охраны должностными лицами.
4. Преподавательскому (педагогическому) составу:
4.1. Прибывать на свои рабочие места за 20 минут до начала занятия.
Непосредственно перед началом занятия визуальным осмотром проверять
аудиторию (место проведения занятия) на предмет безопасного состояния и
исправности оборудования, отсутствия подозрительных и опасных для жизни и
здоровья обучающихся предметов и веществ.
4.2. Прием родителей (посетителей) проводить на своих рабочих местах и
в специально выделенном помещении (медицинская комната) с 09 до 14:00
часов в рабочие дни.
4.3. Оформление заявок или получение разрешения на пропуск родителей
и посетителей в здание образовательного учреждения осуществлять только в
установленном порядке (п. 2.4 наст. приказа).
5. Ответственным за помещения, здания и строения:
6.1. Постоянно контролировать их безопасное содержание и
эксплуатацию установленного оборудования; обеспечивать сохранность
имущества и документации, соблюдение установленного режима работы,
выполнение правил эксплуатации, пожарной и электрической безопасности,
своевременную уборку и сдачу под охрану.
6.2. Назначить ответственных, а при отсутствии возможности назначения
таковых отвечать лично, за обесточивание электрооборудования, отключение
газового оборудования по окончании рабочего дня и в случаях экстренной
необходимости.
6.3. Категорически запретить проведение временных огневых и других
опасных работ без моего (либо лица исполняющего мои обязанности) пись-
менного разрешения и предварительной организации надежных
противопожарных и защитных мер.
6.4. Помещения и места расположения оборудования, имеющего
повышенную пожарную, электрическую, травматическую опасность,
обозначить стандартными знаками предупреждения.
6.5. Во всех помещениях иметь описи находящегося в них оборудования
и имущества, а на каждом этаже здания, на хорошо видных местах, иметь схемы
эвакуации людей и имущества при пожаре и в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций.
6.6. Запретить в учебных классах, кабинетах, лабораториях хранение
посторонних предметов, учебного оборудования и другого имущества,
проведение опытов и других видов работ, не предусмотренных утвержденным
перечнем и программой.
6.7. Сигналы оповещения, порядок проведения эвакуации людей и
имущества довести до всего персонала и обучающихся.
6.8. На дверях запасных выходов, чердачных помещений, технических
этажей и подвалов, других закрытых на замок помещений, в которых не
находятся люди, разместить таблички с указанием фамилии и инициалов
ответственного за эти помещения и места хранения ключей.
Во время проведения занятий (мероприятий) в помещениях первого этажа
распашные решетки должны содержаться с открытыми замковыми
устройствами и запираться снова по окончании занятий (мероприятий) (при
наличии).
Бытовой мусор, строительные и производственные отходы собирать
только на специально выделенной площадке, в контейнеры, с последующим их
вывозом, специально оборудованным транспортом.
Исключить сжигание мусора, использованной тары, отходов и т. п., а
также разведение костров на территории образовательного учреждения.
6.9. Содержать в исправном, рабочем состоянии освещение территории,
входов в здания, оборудованных площадок и всех помещений.
7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор МОУ Харанорская ООШ
Инструкция
руководителю образовательного учреждения по обеспечению
безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и
обучающихся в условиях повседневной жизнедеятельности
В своей деятельности по обеспечению безопасности руководитель
образовательного учреждения должен руководствоваться следующими
положениями.
1. Знать требования руководящих документов по предупреждению
проявлений и борьбе с терроризмом, а именно:
• Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии
терроризму";
• Указ президента от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию
терроризма».
• другие приказы и распоряжения по подготовке и проведению
массовых мероприятий, организации выездов на экскурсии и мероприятия, по
безопасному содержанию учреждений и зданий.
2. Организовать и лично руководить планированием мероприятий по
обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности
обучающихся и сотрудников вверенного учреждения:
• руководить разработкой и внесением соответствующих дополнений,
изменений разделов Паспорта безопасности образовательного учреждения;
Плана профилактических работы по предотвращению террористических актов;
• издать приказы по организации охраны, пропускного и внутреннего
режима в учреждении, организации работы по безопасному обеспечению
учебного процесса образовательного учреждения на учебный год;
• руководить разработкой и утвердить планы проведения тренировок и
учений в учреждении по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения
мероприятий на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• руководить разработкой инструкций, памяток по обеспечению
безопасности, противодействию терроризму, экстремизму;
• включить в годовые и месячные планы воспитательной работы
мероприятия по проведению встреч коллективов образовательных учреждений
с представителями правоохранительных органов, ОВД районов, УФСБ, ГО и
ЧС, ГПС, руководством охранных предприятий, представителями органов
местного самоуправления; беседы, диспуты, вечера на темы, раскрывающие
сущность терроризма, экстремизма, методы организации и проведения ими
своих зверских замыслов и акций; по повышению бдительности и умению
распознать террористов, предупредить осуществление их замыслов.
3. Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за
ежедневный осмотр состояния ограждений, закрепленной территории,
имеющихся и строящихся (находящихся в ремонте) зданий, сооружений, завоза
продуктов и имущества, содержания спортивных комплексов и сооружений,
конференц-залов и других аудиторий и помещений.
4. Исключить прием на работу в образовательное учреждение в качестве
обслуживающего и технического персонала для проведения ремонтов, какого-
либо другого обслуживания, непроверенных и подозрительных лиц, лиц, не
имеющих регистрации на проживание. Допущенных к проведению каких-либо
работ, строго ограничивать сферой и территорией их деятельности. Поручать
надзор и контроль за их деятельностью, выполнением ими требований
установленного режима конкретным ответственным лицам из администрации
образовательного учреждения.
5. Обязать педагогов образовательного учреждения проводить
предварительную визуальную проверку мест проведения занятий с
обучающимися на наличие предметов, которые могут оказаться взрывными
устройствами.
6. Согласовывать с ГИБДД в порядке и сроки, определённые Положением
об организации сопровождения транспортных средств, осуществляющих
организационные перевозки групп детей и учащихся Госавтоинспекцией
Кемеровской области.
7. Для принятия мер по обеспечению безопасности,
антитеррористической защищенности при проведении общешкольных
мероприятий, руководствоваться паспортом безопасности. Лично проводить
инструктажи должностных лиц, ответственных за закрепленные участки
деятельности, лиц, обеспечивающих мероприятие, в т.ч. принимающих
непосредственное участие в этом мероприятии родителей.
8. Усилить укрепленность въездов на территорию (воротами,
шлагбаумами, противотаранными средствами), входов в здания и помещения.
9. Запретить несанкционированный въезд, размещение автотранспорта на
территории образовательных учреждений.
10. Исключить пользование территорией, в каких либо целях
(коммерческой, хозяйственной, для выгула животных, организации время
препровождения и распития спиртных напитков) круглосуточно.
11. Добиться исполнения администрацией городов и районов о
запрещении самовольного размещения и об эвакуации контейнеров, гаражных
устройств и других несанкционированных построек, находящихся на
территориях образовательных учреждений или в непосредственной близости от
образовательного учреждения, запрета на складирование и хранение каких-
либо опасных материалов.
12. Установить и содержать постоянно жесткий пропускной режим в
образовательное учреждение, особое внимание уделить исключению
несанкционированного доступа лиц через хозяйственные входы. Для оказания
помощи в проведении контроля за массовым входом и выходом обучающихся
и сотрудников учреждения, назначать в помощь охране дежурных
педагогических работников.
С началом занятий (по решению руководителя, в зависимости от вида
образовательного учреждения) необходимо содержать входы закрытыми на
устройство (засов, ограничитель открывания двери - цепочку или
дублирующую дверь, закрывающуюся решетку).
Диалог с посетителями, в т.ч. лицами, прибывшими для проверки,
начинать с проверки наличия у них документов, удостоверяющих личность, и
предписания на право проверки. Допуск производить после соответствующего
разрешения должностного лица, имеющего на это полномочия (определенного
приказом по образовательному учреждению). Не разрешать посетителям
бесконтрольно обходить учреждение, оставлять какие-либо принесенные с
собой вещи и предметы.
13. Все запасные выходы содержать в исправном состоянии, закрытыми
на легко открываемые запоры. Определить ответственных за их содержание на
случай экстренной необходимости эвакуации людей и имущества.
14. Иметь систему звонкового и громкоговорящего оповещения
сотрудников и обучающихся для доведения сигналов и соответствующих
команд, систему аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.
15. Определить порядок, периодичность проверок, ответственных лиц за
исправное содержание противопожарных средств.
В приказе по учреждению назначить нештатную пожарную группу из
подготовленных сотрудников для ликвидации возгораний и борьбы с пожаром
до прибытия пожарных команд, группу лиц, обеспечивающих организованную
эвакуацию обучающихся и сотрудников.
16. Ежедневно контролировать состояние охраны, требовать
надлежащего выполнения ими охранных функций согласно договорным
обязательствам. Требовать от руководства охранного предприятия постоянного
контроля за несением службы охранников и укомплектования поста
документацией в соответствии с утвержденным перечнем документов.
17. Четко определить порядок посещения образовательного учреждения
родителями, порядок сопровождения и места ожидания, встречи детей; порядок
допуска детей, задержавшихся по каким-либо причинам.
18. Оборудовать и содержать в местах широкого доступа обучающихся и
родителей наглядную агитацию по недопущению правонарушений и
ответственности за ложные сообщения об угрозах террористических актов
("телефонный терроризм"), а также информацию об охранной организации и
стоимости охранных услуг.
19. Организовать и постоянно поддерживать взаимодействие с
правоохранительными органами, ОВД районов, УФСБ, ГО и ЧС, ГПС,
органами местного самоуправления.
20. О случаях обнаружения признаков подготовки или проведения
возможных террористических актов, обо всех чрезвычайных происшествиях
немедленно докладывать в управление образования, правоохранительные
органы, дежурные службы ОВД районов, ОФСБ.__
ПАПКА № 1
Законодательные и нормативные акты
по антитеррористической защищённости
В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента
Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации,
приказы и другие документы МЧС России, Законы, постановления , приказы,
инструктивные письма , касающиеся антитеррористической защищённости,
муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма,
1. Закон РФ от 5 марта 1992 года № 2446-I «О безопасности» (с
изменениями от 25 декабря 1992 года, 25 июля 2002 г.).
Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности
личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее
функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов
обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их
деятельности.
2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму».
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы
противодействия терроризму, правовые и организационные основы
профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные
основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с
терроризмом.
3. Указ Правительства РФ от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии
национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по
противодействию терроризма».
5. Федеральный закон от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с
изменениями от 22 декабря 2008 года).
6. Письмо Министерства образования РФ «О проведении занятий по
вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму»
от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11.
7. Типовая инструкция по организации охраны и обеспечению
безопасности учреждений образования .
ПАПКА № 2
Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ директора образовательного учреждения о создании
антитеррористической группы, утверждении системы работы по
противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о
антитеррористической группе.
2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового
режимов работы в зданиях и на территории.
3. Инструкция руководителю образовательного учреждения по
обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников
и обучающихся в условиях повседневной деятельности.
4. План профилактической работы по предотвращению
террористических актов.
5. Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета,
похожего на взрывное устройство.
6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении
взрывного устройства или подозрительного предмета, который может
оказаться взрывным устройством.
7. Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы
террористического акта по телефону.
8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы
террористического акта в письменном виде.
9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами
заложников.
10. Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в
условиях возможного биологического заражения.
11. Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения:
- виды, система , порядок и задачи охраны объектов;
- общие положения;
- организация делопроизводства;
- меры инженерно-технической укреплённости образовательного
учреждения;
- оборудование образовательного учреждения техническими средствами;
- создание системы оповещения;
- организация взаимодействия администрации образовательного
учреждения;
- категорирование объектов возможных террористических посягательств;
- рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного
учреждения при угрозе или совершении террористического акта;
- оценка эффективности систем антитеррористической защиты и
разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими
средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения;
- рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений
действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных
посягательств.
12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости
образовательного учреждения.
13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений
образования:
- образцы документов, находящихся на посту охраны;
- инструкция по охране объекта;
- уведомление ОВД о взятии объекта под охрану;
- инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности;
- инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения
террористического акта и обнаружении бесхозных предметов;
- зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва;
- памятка сотрудника охраны;
- журнал учёта посетителей;
- журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы;
- журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану;
- рабочая тетрадь охранника;
- схема оповещения персонала;
- расписание уроков и работы кружков, секций.
14. Паспорт безопасности:
- положение о паспорте безопасности;
- аннотация;
- возможные ситуации на объекте;
- сведения о персонале объекта;
- силы и средства охраны объекта;
- план-схема охраны;
- документация приложение;
- приложение к пунктам паспорта безопасности.
15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о
первоочередных действиях при угрозе террористического акта.
16. Памятка руководителю образовательного учреждения о
первоочередных действиях при угрозе террористического акта .
17. Функциональные обязанности ответственного лица
образовательного учреждения по выполнению мероприятий по
антитеррористической защищённости.
18. Примерное положение об организации пропускного режима в
образовательном учреждении.
19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по
противодействию терроризму.
20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по
предотвращению террористических актов.
21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве
22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета,
похожего на взрывоопасный.
23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва.
24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону.
25. Применяемые условные обозначения
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Харанорская основная общеобразовательная школа
Забайкальского района Забайкальского края
Система работы по противодействию терроризму и экстремизму
1. Совещания Группы проводятся в соответствии с планом работы
, но не реже одного раза в месяц, либо при необходимости
безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.
Решения принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании.
Решения, принимаемые в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для всего персонала и учащихся образовательного
учреждения.
2. Инструктажи проводятся в соответствии с планом работы, но
не реже двух раз за учебную четверть, либо при необходимости.
3. Контроль за выполнением основных мероприятий по противодействию
терроризму и экстремизму осуществляется в соответствии с планом работы.
Результаты текущего контроля ответственный докладывает
руководителю образовательного учреждения на первом служебном совещании
каждого месяца, немедленно при необходимости принятия безотлагательных
решений.
Письменные доклады (отчеты) о результатах контроля хранятся в деле.
4. Взаимодействие с ОВД, ФСБ, УГОЧС, родительской
общественностью осуществляется согласно плану работы образовательного
учреждения при проведении совместных мероприятий по вопросам
противодействия терроризму и экстремизму, но не реже одного раза в месяц,
либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих
в их компетенцию.
Взаимодействие с данными структурами и родительской
общественностью поддерживается постоянно, в целях обеспечения
безопасности обучающихся и персонала при ежедневном нахождении их в
здании и на территории учреждения.
5. Культурно-спортивные и другие массовые мероприятия проводятся
согласно планам работы образовательного учреждения. На каждое
мероприятие разрабатывается план охраны образовательного учреждения и
обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий в
соответствии с требованиями Паспорта безопасности, или первый раздел Плана
и вкладывается в Паспорт. Данный документ, с разработанными
мероприятиями по обеспечению безопасности проведения каждого массового
мероприятия, должен быть утвержден руководителем образовательного
учреждения не
менее чем за десять дней до его начала. Не позднее недельного срока,
организуется взаимодействие с силовыми структурами, ведомствами и
организациями, участвующими в обеспечении безопасности мероприятия. За
сутки, сотрудниками ОВД производится проверка места проведения
мероприятия и составляется Акт, разрешающий его проведение.
6. О всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях докладывать
немедленно, а отчет представлять в течение пяти рабочих дней, с указанием
проведенных мероприятий по недопущению и профилактике подобных
случаев. Другую информацию представлять в сроки, определенные
вышестоящими организациями.
В целях обеспечения надежной охраны зданий, помещений и имущества,
безопасного функционирования образовательного учреждения, своевременного
обнаружения и предотвращения опасных ситуаций, поддержания порядка и
реализации мер по защите персонала, обучающихся (воспитанников) в период
их нахождения на территории, в зданиях, сооружениях и упорядочения работы
образовательного учреждения
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Осуществлять непосредственную охрану здания Муниципальное общеобразовательное учреждение Харанорская основная общеобразовательная школа
круглосуточного поста - сторож
1.1. Место для несения службы определить – в здании школы
1.2. Порядок работы поста, обязанности вахтера определить
соответствующими инструкциями, и положениями.
2. В целях исключения нахождения на территории и в здании
образовательного учреждения посторонних лиц и предотвращения
несанкционированного доступа порядок пропуска установить:
2.1. В здание(я) и на территорию образовательного учреждения обеспечить
только санкционированный доступ должностных лиц, персонала, обучающихся
(воспитанников), посетителей и транспортных средств.
2.2. Вопросы согласования доступа лиц в образовательное учреждение,
въезда транспортных средств на территорию, изъятие недействительных
пропусков и уничтожение их в установленном порядке возложить на
руководителя ОУ.
2.3. Разрешить пропуск в здание посетителей по устным и письменным
заявкам должностных лиц образовательного учреждения.
Прием устных заявок на пропуск посетителей, не имеющих пропускных
документов, регистрировать в специальном журнале поста охраны.
Право дачи разрешения на вход посетителей (въезд, выезд транспорта),
дачи устных распоряжений и утверждения письменных заявок на пропуск в
образовательное учреждение и на закрепленную территорию имеют
должностные лица, указанные в списке.
2.5. Вход в здание образовательного учреждения лицам, не имеющим
постоянного пропуска, разрешать только при наличии у них документа,
удостоверяющего личность, после регистрации в журнале учета посетителей.
Ввоз (внос) или вывоз (вынос) имущества образовательного учреждения
осуществлять только при наличии материального пропуска и с разрешения
материально ответственных должностных лиц образовательного учреждения,
указанных в списке. Контроль за соответствием вносимого (ввозимого),
выносимого (вывозимого) имущества возложить на охрану.
2.6. Круглосуточный доступ в здание образовательного учреждения
разрешить должностным лицам, педагогическому составу и обслуживающему
персоналу согласно списка, а лицам, осуществляющим дежурство - по
дополнительному списку (графику дежурства), утвержденному мною и
заверенного печатью.
2.7. Проезд технических средств и транспорта для уборки территории и
вывоза мусора, завоза материальных средств и продуктов осуществлять с той
стороны, где расположены хозяйственные помещения.
Контроль пропуска (как при въезде, так и при выезде) вышеуказанных
средств возложить на охрану, а контроль за работой этих средств на объектах
учреждения возложить на зав.хоза .
3. Учителю по безопасности жизнедеятельности:
3.1. Организовать перед началом каждого рабочего дня проведение
следующих проверок: безопасности территории вокруг здания(ий)
образовательного учреждения, состояния пломб на дверях запасных выходов,
подвальных и хозяйственных помещений; состояния холла(ов), мест для разде-
вания и хранения верхней одежды, лестничных проходов; безопасного
содержания электрощитов и другого специального оборудования; исправности
открывающихся решеток на окнах помещений первого этажа(ей) здания(ий)
(если имеются).
3.2. Лично контролировать, совместно с дежурным преподавателем
(педагогом), прибытие и порядок пропуска обучающихся и сотрудников перед
началом занятий; при необходимости оказывать помощь охране и принимать
решение на пропуск обучающихся и сотрудников в случаях отсутствия у них
пропускных документов.
3.3. Особое внимание уделять проверке безопасности содержания мест
проведения общих мероприятий в учреждении (актовых, лекционных залов,
спортивных сооружений, площадок на территории учреждения, др. мест).
3.4. Плановые проверки состояния пропускного режима, наличия и
порядка ведения документации, состояния и исправности технических средств
охраны, содержания запасных выходов проводить не реже двух раз в месяц;
результаты контроля заносить в журнал учета проверок состояния пропускного
режима и технических средств охраны должностными лицами.
4. Преподавательскому (педагогическому) составу:
4.1. Прибывать на свои рабочие места за 20 минут до начала занятия.
Непосредственно перед началом занятия визуальным осмотром проверять
аудиторию (место проведения занятия) на предмет безопасного состояния и
исправности оборудования, отсутствия подозрительных и опасных для жизни и
здоровья обучающихся предметов и веществ.
4.2. Прием родителей (посетителей) проводить на своих рабочих местах и
в специально выделенном помещении (медицинская комната) с 09 до 14:00
часов в рабочие дни.
4.3. Оформление заявок или получение разрешения на пропуск родителей
и посетителей в здание образовательного учреждения осуществлять только в
установленном порядке (п. 2.4 наст. приказа).
5. Ответственным за помещения, здания и строения:
6.1. Постоянно контролировать их безопасное содержание и
эксплуатацию установленного оборудования; обеспечивать сохранность
имущества и документации, соблюдение установленного режима работы,
выполнение правил эксплуатации, пожарной и электрической безопасности,
своевременную уборку и сдачу под охрану.
6.2. Назначить ответственных, а при отсутствии возможности назначения
таковых отвечать лично, за обесточивание электрооборудования, отключение
газового оборудования по окончании рабочего дня и в случаях экстренной
необходимости.
6.3. Категорически запретить проведение временных огневых и других
опасных работ без моего (либо лица исполняющего мои обязанности) пись-
менного разрешения и предварительной организации надежных
противопожарных и защитных мер.
6.4. Помещения и места расположения оборудования, имеющего
повышенную пожарную, электрическую, травматическую опасность,
обозначить стандартными знаками предупреждения.
6.5. Во всех помещениях иметь описи находящегося в них оборудования
и имущества, а на каждом этаже здания, на хорошо видных местах, иметь схемы
эвакуации людей и имущества при пожаре и в случае возникновения
чрезвычайных ситуаций.
6.6. Запретить в учебных классах, кабинетах, лабораториях хранение
посторонних предметов, учебного оборудования и другого имущества,
проведение опытов и других видов работ, не предусмотренных утвержденным
перечнем и программой.
6.7. Сигналы оповещения, порядок проведения эвакуации людей и
имущества довести до всего персонала и обучающихся.
6.8. На дверях запасных выходов, чердачных помещений, технических
этажей и подвалов, других закрытых на замок помещений, в которых не
находятся люди, разместить таблички с указанием фамилии и инициалов
ответственного за эти помещения и места хранения ключей.
Во время проведения занятий (мероприятий) в помещениях первого этажа
распашные решетки должны содержаться с открытыми замковыми
устройствами и запираться снова по окончании занятий (мероприятий) (при
наличии).
Бытовой мусор, строительные и производственные отходы собирать
только на специально выделенной площадке, в контейнеры, с последующим их
вывозом, специально оборудованным транспортом.
Исключить сжигание мусора, использованной тары, отходов и т. п., а
также разведение костров на территории образовательного учреждения.
6.9. Содержать в исправном, рабочем состоянии освещение территории,
входов в здания, оборудованных площадок и всех помещений.
7. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор МОУ Харанорская ООШ
Инструкция
руководителю образовательного учреждения по обеспечению
безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и
обучающихся в условиях повседневной жизнедеятельности
В своей деятельности по обеспечению безопасности руководитель
образовательного учреждения должен руководствоваться следующими
положениями.
1. Знать требования руководящих документов по предупреждению
проявлений и борьбе с терроризмом, а именно:
• Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии
терроризму";
• Указ президента от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию
терроризма».
• другие приказы и распоряжения по подготовке и проведению
массовых мероприятий, организации выездов на экскурсии и мероприятия, по
безопасному содержанию учреждений и зданий.
2. Организовать и лично руководить планированием мероприятий по
обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности
обучающихся и сотрудников вверенного учреждения:
• руководить разработкой и внесением соответствующих дополнений,
изменений разделов Паспорта безопасности образовательного учреждения;
Плана профилактических работы по предотвращению террористических актов;
• издать приказы по организации охраны, пропускного и внутреннего
режима в учреждении, организации работы по безопасному обеспечению
учебного процесса образовательного учреждения на учебный год;
• руководить разработкой и утвердить планы проведения тренировок и
учений в учреждении по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения
мероприятий на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• руководить разработкой инструкций, памяток по обеспечению
безопасности, противодействию терроризму, экстремизму;
• включить в годовые и месячные планы воспитательной работы
мероприятия по проведению встреч коллективов образовательных учреждений
с представителями правоохранительных органов, ОВД районов, УФСБ, ГО и
ЧС, ГПС, руководством охранных предприятий, представителями органов
местного самоуправления; беседы, диспуты, вечера на темы, раскрывающие
сущность терроризма, экстремизма, методы организации и проведения ими
своих зверских замыслов и акций; по повышению бдительности и умению
распознать террористов, предупредить осуществление их замыслов.
3. Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за
ежедневный осмотр состояния ограждений, закрепленной территории,
имеющихся и строящихся (находящихся в ремонте) зданий, сооружений, завоза
продуктов и имущества, содержания спортивных комплексов и сооружений,
конференц-залов и других аудиторий и помещений.
4. Исключить прием на работу в образовательное учреждение в качестве
обслуживающего и технического персонала для проведения ремонтов, какого-
либо другого обслуживания, непроверенных и подозрительных лиц, лиц, не
имеющих регистрации на проживание. Допущенных к проведению каких-либо
работ, строго ограничивать сферой и территорией их деятельности. Поручать
надзор и контроль за их деятельностью, выполнением ими требований
установленного режима конкретным ответственным лицам из администрации
образовательного учреждения.
5. Обязать педагогов образовательного учреждения проводить
предварительную визуальную проверку мест проведения занятий с
обучающимися на наличие предметов, которые могут оказаться взрывными
устройствами.
6. Согласовывать с ГИБДД в порядке и сроки, определённые Положением
об организации сопровождения транспортных средств, осуществляющих
организационные перевозки групп детей и учащихся Госавтоинспекцией
Кемеровской области.
7. Для принятия мер по обеспечению безопасности,
антитеррористической защищенности при проведении общешкольных
мероприятий, руководствоваться паспортом безопасности. Лично проводить
инструктажи должностных лиц, ответственных за закрепленные участки
деятельности, лиц, обеспечивающих мероприятие, в т.ч. принимающих
непосредственное участие в этом мероприятии родителей.
8. Усилить укрепленность въездов на территорию (воротами,
шлагбаумами, противотаранными средствами), входов в здания и помещения.
9. Запретить несанкционированный въезд, размещение автотранспорта на
территории образовательных учреждений.
10. Исключить пользование территорией, в каких либо целях
(коммерческой, хозяйственной, для выгула животных, организации время
препровождения и распития спиртных напитков) круглосуточно.
11. Добиться исполнения администрацией городов и районов о
запрещении самовольного размещения и об эвакуации контейнеров, гаражных
устройств и других несанкционированных построек, находящихся на
территориях образовательных учреждений или в непосредственной близости от
образовательного учреждения, запрета на складирование и хранение каких-
либо опасных материалов.
12. Установить и содержать постоянно жесткий пропускной режим в
образовательное учреждение, особое внимание уделить исключению
несанкционированного доступа лиц через хозяйственные входы. Для оказания
помощи в проведении контроля за массовым входом и выходом обучающихся
и сотрудников учреждения, назначать в помощь охране дежурных
педагогических работников.
С началом занятий (по решению руководителя, в зависимости от вида
образовательного учреждения) необходимо содержать входы закрытыми на
устройство (засов, ограничитель открывания двери - цепочку или
дублирующую дверь, закрывающуюся решетку).
Диалог с посетителями, в т.ч. лицами, прибывшими для проверки,
начинать с проверки наличия у них документов, удостоверяющих личность, и
предписания на право проверки. Допуск производить после соответствующего
разрешения должностного лица, имеющего на это полномочия (определенного
приказом по образовательному учреждению). Не разрешать посетителям
бесконтрольно обходить учреждение, оставлять какие-либо принесенные с
собой вещи и предметы.
13. Все запасные выходы содержать в исправном состоянии, закрытыми
на легко открываемые запоры. Определить ответственных за их содержание на
случай экстренной необходимости эвакуации людей и имущества.
14. Иметь систему звонкового и громкоговорящего оповещения
сотрудников и обучающихся для доведения сигналов и соответствующих
команд, систему аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.
15. Определить порядок, периодичность проверок, ответственных лиц за
исправное содержание противопожарных средств.
В приказе по учреждению назначить нештатную пожарную группу из
подготовленных сотрудников для ликвидации возгораний и борьбы с пожаром
до прибытия пожарных команд, группу лиц, обеспечивающих организованную
эвакуацию обучающихся и сотрудников.
16. Ежедневно контролировать состояние охраны, требовать
надлежащего выполнения ими охранных функций согласно договорным
обязательствам. Требовать от руководства охранного предприятия постоянного
контроля за несением службы охранников и укомплектования поста
документацией в соответствии с утвержденным перечнем документов.
17. Четко определить порядок посещения образовательного учреждения
родителями, порядок сопровождения и места ожидания, встречи детей; порядок
допуска детей, задержавшихся по каким-либо причинам.
18. Оборудовать и содержать в местах широкого доступа обучающихся и
родителей наглядную агитацию по недопущению правонарушений и
ответственности за ложные сообщения об угрозах террористических актов
("телефонный терроризм"), а также информацию об охранной организации и
стоимости охранных услуг.
19. Организовать и постоянно поддерживать взаимодействие с
правоохранительными органами, ОВД районов, УФСБ, ГО и ЧС, ГПС,
органами местного самоуправления.
20. О случаях обнаружения признаков подготовки или проведения
возможных террористических актов, обо всех чрезвычайных происшествиях
немедленно докладывать в управление образования, правоохранительные
органы, дежурные службы ОВД районов, ОФСБ.
Вводный текст на тему Документ по антитеррористической защищенности
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Харанорская основная общеобразовательная школа
Забайкальского района Забайкальского края
657674 п/ст. Харанор ул. Нагорная 34
Телефон: (8 914) 128 82 62
E-mail: haranorskayoosh@yandex.ru
ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ПО
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Харанорская основная общеобразовательная школа
Забайкальского района Забайкальского края
657674 п/ст. Харанор ул. Нагорная 34
Телефон: (8 914) 128 82 62
E-mail: haranorskayoosh@yandex.ru
Организация антитеррористической безопасности
1. Система обеспечения безопасности образовательных учреждений
Система безопасности образовательных учреждений — это комплекс
организационно-технических мероприятий, осуществляемыми
муниципальными органами управления образованием и образовательными уч-
реждениями во взаимодействии с органами власти, правоохранительными и
иными структурами с целью обеспечения постоянной готовности
образовательных учреждений к безопасной повседневной деятельности, а
также к действиям в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Формируется и достигается в процессе реализации следующих основных
мероприятий:
1. Организация физической охраны ОУ
Ее задачи:
контроль и обеспечение безопасности объекта и его территории с целью
своевременного обнаружения и предотвращения опасных проявлений и
ситуаций;
осуществление пропускного режима, исключающего
несанкционированное проникновение на объект граждан и техники;
защита персонала и обучающихся от насильственных действий в
образовательном учреждении и на его территории.
Осуществляется путем привлечения сил сотрудников МОУ
Харанорская ООШ
2. Организация инженерно-технической укрепленности охраняемого
объекта (ограждения, решетки, металлические двери и заборы, и др.).
Предназначены для оказания помощи сотрудникам охраны при выполнении
ими служебных обязанностей по поддержанию общественного порядка и
безопасности в повседневном режиме и в ЧС.
3. Организация инженерно-технического оборудования
образовательного учреждения
Включает в себя системы:
охранной сигнализации;
тревожно-вызывной сигнализацией (образованную локально или
выведенную на «01»);
телевизионного видеонаблюдения;
ограничения и контроля за доступом (т.н. «рамки» с целью обнаружения
оружия, ВВ, др. опасных предметов);
радиационного контроля и контроля химического состава воздуха.
4. Плановая работа по антитеррористической защищенности ОУ
(«Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности)
образовательного учреждения»)
5. Обеспечение контрольно-пропускного режима
6. Выполнение норм противопожарной безопасности
7. Выполнение норм охраны труда и электробезопасности
8. Плановая работа по вопросам гражданской обороны
9. Взаимодействие с правоохранительными органами и другими
структурами и службами
10. Правовой всеобуч, формирование современной культуры
безопасности жизнедеятельности
11. Финансово-экономическое обеспечение мероприятий
Предусматривает также работу по проверке законности и
целесообразности различных договорных обязательств, проверку и анализ
экономической эффективности работы с охранными предприятиями, а также
организациями, фирмами, партнерами, участвующими в реализации
мероприятий по вопросам обеспечения безопасности.
Формы и методы работы в области организации безопасности и
антитеррористической защищенности объектов образования:
обучение педагогического персонала, сотрудников и обучающихся;
взаимодействие с органами исполнительной власти;
взаимодействие с правоохранительными структурами;
квалифицированный подбор охранных предприятий и сотрудников
охраны;
проведение плановых и внеплановых проверок по всем видам
деятельности, обеспечивающим безопасность и антитеррористическую
защищенность образовательных учреждений;
совершенствование материально-технической базы и оснащенности
образовательных учреждений техническими средствами охраны и
контроля;
изучение _______и совершенствование нормативно - правовой базы в области
комплексной безопасности объектов системы образования.
2. Мероприятия по снижению риска и смягчению
последствий террористических акций.
Противодействие терроризму в организациях осуществляется
путем проведения мероприятий, направленных на снижение рисков
терактов и защиту от опасностей, связанных с ними, а также путем
содействия органам, ведущим борьбу с терроризмом.
Система органов и структур, занимающихся вопросами борьбы с
терроризмом, включает в себя:
- на федеральном уровне – Правительство Российской Федерации,
федеральные органы исполнительной власти в сфере их деятельности (ФЗ-35
от 06.03.2006 г.);
- на уровне субъекта федерации - местные органы исполнительной
власти.
Координаторами деятельности органов власти являются
антитеррористические комиссии.
Национальный антикризисный комитет, антитеррористические
комиссии в субъектах Российской Федерации созданы в соответствии с
Указом Президента РФ от 15.02.2006г. №116 «О мерах по противодействию
терроризму».
Муниципальная антитеррористическая комиссия создаётся по
распоряжению главы города (района).
Антитеррористические комиссии осуществляют свою деятельность в
соответствии с планом деятельности или с возникшей необходимостью.
В образовательном учреждении снижение риска терактов достигается
путем проведения комплекса мероприятий.
К комплексу мер по противодействию терроризму относятся:
- правовые - доведение до персонала образовательного учреждения
требований федеральных законов и постановлений (осуществляется в рамках
системы подготовки и в рамках пропаганды знаний в области защиты от ЧС);
- информационные – разоблачение всей сути и опасности терроризма,
его целей и т. д. (беседы, лекции, использование справочно-информационных
стендов);
- административные – издание приказов, распоряжений о соблюдении
установленных правил, о назначении ответственных лиц за проведение
защитных мероприятий.
Знания о терроризме, как наиболее опасном преступном явлении
сегодняшнего дня, умение его предупредить, правильно вести себя при его
угрозе дают возможность защитить себя и окружающих от последствий
теракта.
Применительно к правоотношениям в области среднего и общего
образования (всех уровней) основным нормативно-правовым актом,
содержащим положения об обеспечении безопасности участников
образовательного процесса, является действующая редакция Закона РФ от
10.07.92 № 3266-1 “Об образовании” (далее – Закон об образовании), который
в подп. 3 ч. 3 ст. 32 устанавливает ответственность образовательного
учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников, а также
работников данного учреждения во время образовательного процесса.
Положения вышеуказанной статьи основаны на общепринятых нормах
международного и Российского законодательства в области защиты прав
человека, и в частности ребенка. Так, ст. 6 Конвенции о правах ребенка,
вступившей в силу для нашего государства с 15.09.90 г. в результате
ратификации ее постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.90 № 15591,
закрепляет право каждого ребенка на жизнь, выживание и здоровое развитие. В
свою очередь Конституция РФ гарантирует каждому гражданину нашей страны
право на жизнь (ч. 1 ст. 20), личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22), а также
предусматривает государственную защиту детства (ч. 1 ст. 38 и п. “ж” ч. 1 ст.
72).
В развитие этих положений Федеральный закон от 24.07.98 № 124 ФЗ “Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” (с изм. и доп.)
декларирует, что при осуществлении деятельности в области образования и
воспитания ребенка в образовательном учреждении права ребенка (в т. ч. на
жизнь и личную неприкосновенность) не могут ущемляться (ч. 1 ст. 9).
Кроме того, в нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность
образовательных учреждений различных типов и видов, также говорится о
гарантированном Конституцией РФ праве каждого воспитанника на охрану
жизни и здоровья. Например, п. 4 Типового положения о дошкольном
образовательном учреждении, утв. постановлением Правительства РФ от
12.10.2008 № 666, в качестве основной задачи ОУ (независимо от вида)
определяет охрану жизни и укрепление здоровья детей. Помимо этого
требования об охране жизни и здоровья детей (а также работников
образовательных учреждений) содержатся, в частности, в п.п. 4 и 7 Типового
положения об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением
Правительства РФ от 19.03.01 № 196 (с изм. и доп.)), п. 8 Типового положения
об образовательном учреждении дополнительного образования детей (утв.
постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 233 (с изм. и доп.)), п. 3
Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном
учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии утв.
постановлением Правительства РФ от 12.03.97 № 288 (с изм. и доп.).
На федеральном уровне вопросами обеспечения безопасности
образовательных учреждений занимается Федеральное агентство по
образованию (Рособразование) согласно отраслевой программе “Безопасность
образовательного учреждения”. План мероприятий по исполнению данной
программы утверждается агентством ежегодно и включает в себя в качестве
основных направлений противопожарные и антитеррористические
мероприятия. Последние реализуются в соответствии с требованиями,
изложенными в Указе Президента РФ от 13.09.04 № 1167 “О неотложных мерах
по повышению эффективности борьбы с терроризмом”, а противопожарные
мероприятия осуществляются исходя из требований Федерального закона от
21.12.94 № 69 ФЗ “О пожарной безопасности” (с изм. и доп.) и иных
нормативно-правовых актов (в т. ч. ведомственных), принятых во исполнение
данного федерального закона.
Отметим, что на сегодняшний день у любого образовательного
учреждения имеется достаточный набор правовых оснований для принятия мер
по обеспечению собственной безопасности и безопасности участников
образовательного процесса.
В качестве основных направлений организации безопасности
образовательных учреждений, при реализации которых требуется выделение
значительных денежных средств, необходимо:
- обеспечение учреждения сигналом тревоги на случай
террористического акта и телефоном (могут быть использованы для
мероприятий как антитеррористической, так и пожарной безопасности);
- обеспечение учреждения аппаратурой наружного и внутреннего
наблюдения;
- охрана учреждения специальными организациями, имеющими
лицензию на право осуществления данной деятельности, на основании
договора;
Приведенный выше перечень не является исчерпывающим, и каждое
образовательное учреждение исходя, из специфики своей деятельности может
включить в него дополнительные мероприятия, направленные на обеспечение
безопасности конкретного образовательного учреждения.
Документы по антитеррористической безопасности,
разрабатываемые в образовательных учреждениях для удобства работы с
ними и обеспечения единого порядка хранения сводятся в папки:
Папка № 1 - Законодательные и нормативные акты по
антитеррористической защищённости;
Папка № 2 - Нормативные документы по организации
антитеррористической работы в образовательном учреждении.
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Харанорская основная общеобразовательная школа
Забайкальского района Забайкальского края
657674 п/ст. Харанор ул. Нагорная 34
Телефон: (8 914) 128 82 62
E-mail: haranorskayoosh@yandex.ru
ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ПО
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Муниципальное общеобразовательное учреждение
Харанорская основная общеобразовательная школа
Забайкальского района Забайкальского края
657674 п/ст. Харанор ул. Нагорная 34
Телефон: (8 914) 128 82 62
E-mail: haranorskayoosh@yandex.ru
Организация антитеррористической безопасности
1. Система обеспечения безопасности образовательных учреждений
Система безопасности образовательных учреждений — это комплекс
организационно-технических мероприятий, осуществляемыми
муниципальными органами управления образованием и образовательными уч-
реждениями во взаимодействии с органами власти, правоохранительными и
иными структурами с целью обеспечения постоянной готовности
образовательных учреждений к безопасной повседневной деятельности, а
также к действиям в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Формируется и достигается в процессе реализации следующих основных
мероприятий:
1. Организация физической охраны ОУ
Ее задачи:
контроль и обеспечение безопасности объекта и его территории с целью
своевременного обнаружения и предотвращения опасных проявлений и
ситуаций;
осуществление пропускного режима, исключающего
несанкционированное проникновение на объект граждан и техники;
защита персонала и обучающихся от насильственных действий в
образовательном учреждении и на его территории.
Осуществляется путем привлечения сил сотрудников МОУ
Харанорская ООШ
2. Организация инженерно-технической укрепленности охраняемого
объекта (ограждения, решетки, металлические двери и заборы, и др.).
Предназначены для оказания помощи сотрудникам охраны при выполнении
ими служебных обязанностей по поддержанию общественного порядка и
безопасности в повседневном режиме и в ЧС.
3. Организация инженерно-технического оборудования
образовательного учреждения
Включает в себя системы:
охранной сигнализации;
тревожно-вызывной сигнализацией (образованную локально или
выведенную на «01»);
телевизионного видеонаблюдения;
ограничения и контроля за доступом (т.н. «рамки» с целью обнаружения
оружия, ВВ, др. опасных предметов);
радиационного контроля и контроля химического состава воздуха.
4. Плановая работа по антитеррористической защищенности ОУ
(«Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности)
образовательного учреждения»)
5. Обеспечение контрольно-пропускного режима
6. Выполнение норм противопожарной безопасности
7. Выполнение норм охраны труда и электробезопасности
8. Плановая работа по вопросам гражданской обороны
9. Взаимодействие с правоохранительными органами и другими
структурами и службами
10. Правовой всеобуч, формирование современной культуры
безопасности жизнедеятельности
11. Финансово-экономическое обеспечение мероприятий
Предусматривает также работу по проверке законности и
целесообразности различных договорных обязательств, проверку и анализ
экономической эффективности работы с охранными предприятиями, а также
организациями, фирмами, партнерами, участвующими в реализации
мероприятий по вопросам обеспечения безопасности.
Формы и методы работы в области организации безопасности и
антитеррористической защищенности объектов образования:
обучение педагогического персонала, сотрудников и обучающихся;
взаимодействие с органами исполнительной власти;
взаимодействие с правоохранительными структурами;
квалифицированный подбор охранных предприятий и сотрудников
охраны;
проведение плановых и внеплановых проверок по всем видам
деятельности, обеспечивающим безопасность и антитеррористическую
защищенность образовательных учреждений;
совершенствование материально-технической базы и оснащенности
образовательных учреждений техническими средствами охраны и
контроля;
изучение _______и совершенствование нормативно - правовой базы в области
комплексной безопасности объектов системы образования.
2. Мероприятия по снижению риска и смягчению
последствий террористических акций.
Противодействие терроризму в организациях осуществляется
путем проведения мероприятий, направленных на снижение рисков
терактов и защиту от опасностей, связанных с ними, а также путем
содействия органам, ведущим борьбу с терроризмом.
Система органов и структур, занимающихся вопросами борьбы с
терроризмом, включает в себя:
- на федеральном уровне – Правительство Российской Федерации,
федеральные органы исполнительной власти в сфере их деятельности (ФЗ-35
от 06.03.2006 г.);
- на уровне субъекта федерации - местные органы исполнительной
власти.
Координаторами деятельности органов власти являются
антитеррористические комиссии.
Национальный антикризисный комитет, антитеррористические
комиссии в субъектах Российской Федерации созданы в соответствии с
Указом Президента РФ от 15.02.2006г. №116 «О мерах по противодействию
терроризму».
Муниципальная антитеррористическая комиссия создаётся по
распоряжению главы города (района).
Антитеррористические комиссии осуществляют свою деятельность в
соответствии с планом деятельности или с возникшей необходимостью.
В образовательном учреждении снижение риска терактов достигается
путем проведения комплекса мероприятий.
К комплексу мер по противодействию терроризму относятся:
- правовые - доведение до персонала образовательного учреждения
требований федеральных законов и постановлений (осуществляется в рамках
системы подготовки и в рамках пропаганды знаний в области защиты от ЧС);
- информационные – разоблачение всей сути и опасности терроризма,
его целей и т. д. (беседы, лекции, использование справочно-информационных
стендов);
- административные – издание приказов, распоряжений о соблюдении
установленных правил, о назначении ответственных лиц за проведение
защитных мероприятий.
Знания о терроризме, как наиболее опасном преступном явлении
сегодняшнего дня, умение его предупредить, правильно вести себя при его
угрозе дают возможность защитить себя и окружающих от последствий
теракта.
Применительно к правоотношениям в области среднего и общего
образования (всех уровней) основным нормативно-правовым актом,
содержащим положения об обеспечении безопасности участников
образовательного процесса, является действующая редакция Закона РФ от
10.07.92 № 3266-1 “Об образовании” (далее – Закон об образовании), который
в подп. 3 ч. 3 ст. 32 устанавливает ответственность образовательного
учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников, а также
работников данного учреждения во время образовательного процесса.
Положения вышеуказанной статьи основаны на общепринятых нормах
международного и Российского законодательства в области защиты прав
человека, и в частности ребенка. Так, ст. 6 Конвенции о правах ребенка,
вступившей в силу для нашего государства с 15.09.90 г. в результате
ратификации ее постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.90 № 15591,
закрепляет право каждого ребенка на жизнь, выживание и здоровое развитие. В
свою очередь Конституция РФ гарантирует каждому гражданину нашей страны
право на жизнь (ч. 1 ст. 20), личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22), а также
предусматривает государственную защиту детства (ч. 1 ст. 38 и п. “ж” ч. 1 ст.
72).
В развитие этих положений Федеральный закон от 24.07.98 № 124 ФЗ “Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации” (с изм. и доп.)
декларирует, что при осуществлении деятельности в области образования и
воспитания ребенка в образовательном учреждении права ребенка (в т. ч. на
жизнь и личную неприкосновенность) не могут ущемляться (ч. 1 ст. 9).
Кроме того, в нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность
образовательных учреждений различных типов и видов, также говорится о
гарантированном Конституцией РФ праве каждого воспитанника на охрану
жизни и здоровья. Например, п. 4 Типового положения о дошкольном
образовательном учреждении, утв. постановлением Правительства РФ от
12.10.2008 № 666, в качестве основной задачи ОУ (независимо от вида)
определяет охрану жизни и укрепление здоровья детей. Помимо этого
требования об охране жизни и здоровья детей (а также работников
образовательных учреждений) содержатся, в частности, в п.п. 4 и 7 Типового
положения об общеобразовательном учреждении (утв. постановлением
Правительства РФ от 19.03.01 № 196 (с изм. и доп.)), п. 8 Типового положения
об образовательном учреждении дополнительного образования детей (утв.
постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 233 (с изм. и доп.)), п. 3
Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном
учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии утв.
постановлением Правительства РФ от 12.03.97 № 288 (с изм. и доп.).
На федеральном уровне вопросами обеспечения безопасности
образовательных учреждений занимается Федеральное агентство по
образованию (Рособразование) согласно отраслевой программе “Безопасность
образовательного учреждения”. План мероприятий по исполнению данной
программы утверждается агентством ежегодно и включает в себя в качестве
основных направлений противопожарные и антитеррористические
мероприятия. Последние реализуются в соответствии с требованиями,
изложенными в Указе Президента РФ от 13.09.04 № 1167 “О неотложных мерах
по повышению эффективности борьбы с терроризмом”, а противопожарные
мероприятия осуществляются исходя из требований Федерального закона от
21.12.94 № 69 ФЗ “О пожарной безопасности” (с изм. и доп.) и иных
нормативно-правовых актов (в т. ч. ведомственных), принятых во исполнение
данного федерального закона.
Отметим, что на сегодняшний день у любого образовательного
учреждения имеется достаточный набор правовых оснований для принятия мер
по обеспечению собственной безопасности и безопасности участников
образовательного процесса.
В качестве основных направлений организации безопасности
образовательных учреждений, при реализации которых требуется выделение
значительных денежных средств, необходимо:
- обеспечение учреждения сигналом тревоги на случай
террористического акта и телефоном (могут быть использованы для
мероприятий как антитеррористической, так и пожарной безопасности);
- обеспечение учреждения аппаратурой наружного и внутреннего
наблюдения;
- охрана учреждения специальными организациями, имеющими
лицензию на право осуществления данной деятельности, на основании
договора;
Приведенный выше перечень не является исчерпывающим, и каждое
образовательное учреждение исходя, из специфики своей деятельности может
включить в него дополнительные мероприятия, направленные на обеспечение
безопасности конкретного образовательного учреждения.
Документы по антитеррористической безопасности,
разрабатываемые в образовательных учреждениях для удобства работы с
ними и обеспечения единого порядка хранения сводятся в папки:
Папка № 1 - Законодательные и нормативные акты по
антитеррористической защищённости;
Папка № 2 - Нормативные документы по организации
антитеррористической работы в образовательном учреждении.
Ответственный за антитеррористическую безопасность в школе - руководитель, то есть директор школы. Его главные функции - это организация совместных мероприятий с правоохранительными органами и контроль за действиями по обеспечению безопасности на всей территории учебного заведения.
В комплекс предупредительных мер входят:
Антитеррористическая комиссия составляет план работы и совместных мероприятий с органами правопорядка. Проводится полная инвентаризация для обследования имеющихся входов и выходов и обеспечения их охраны и контроля всех лиц, входящих на территорию учебного заведения.
Комиссия также разрабатывает инструкции по антитеррористической безопасности в школе, в них подробно расписаны действия персонала и детей в случае угрозы безопасности людей, присутствующих на территории школы. В комплекс предупредительных мер входят: ежедневный обход территории, осмотр всех мест, в которых возможна закладка взрывного устройства.
В комплекс предупредительных мер входят:
Действия при подозрении на вероятность теракта
Если имеются подозрения на возможность организации теракта, следует усилить бдительность и немедленно докладывать директору о следующих подозрительных признаках:
Вводный текст на тему Действия при подозрении на вероятность теракта:
Если имеются подозрения на возможность организации теракта, следует усилить бдительность и немедленно докладывать директору о следующих подозрительных признаках:
Если имеются подозрения на возможность организации теракта, следует усилить бдительность и немедленно докладывать директору о следующих подозрительных признаках:
Работа с учащимися
Регулярный инструктаж по антитеррористической безопасности в школе необходимо проводить со школьниками. Им нужно объяснять опасность и недопустимость следующих действий:
Обеспечение антитеррористической безопасности в школе определяет и порядок действий при поступлении угроз по телефону:
Правило 1. Маршрут в школу должен пролегать по людным улицам. По возможности исключи передвижение по дворам.
Правило 2. Нельзя вступать в диалоги с посторонними людьми, садиться с ними в транспорт.
Правило 3. Никогда не оставайся один в каких бы то ни было помещениях (в том числе и школьных). Нельзя забираться в подвалы, на чердаки и прочие хозяйственные постройки.
Правило 4. Научись быстро открывать и закрывать входную дверь в квартиру и подъезд.
Правило 5. Ни в коем случае не следует садиться в лифт с посторонними людьми. Нежелательно также входить с незнакомцами в подъезд. Лучше всего в такой ситуации дождаться, пока подойдет кто-нибудь из соседей, которые тебе хорошо знакомы.
Правило 6. Никогда, ни при каких обстоятельствах не открывай дверь посторонним.
Правило 7. Нельзя хвастать мобильным телефоном и другими электронными устройствами и часто держать их на виду; носить телефон следует не на шейном шнурке, а лучше класть во внутренний карман одежды. Ни в коем случае нельзя реагировать на просьбы посторонних людей дать телефон посмотреть, позвонить.
Правило 8. Осенние и зимние вечера - опасный период. Не задерживайся допоздна, а иди домой еще до наступления сумерек.
Правило 9. Ни в коем случае нельзя выбегать на дорогу, даже если там нет транспорта.
Правило 10. Не рекомендуется посещать массовые уличные мероприятия без сопровождения взрослых. При посещении мероприятий проявляйте осторожность, внимательность, бдительность.
Правило 1. Маршрут в школу должен пролегать по людным улицам. По возможности исключи передвижение по дворам.
Правило 2. Нельзя вступать в диалоги с посторонними людьми, садиться с ними в транспорт.
Правило 3. Никогда не оставайся один в каких бы то ни было помещениях (в том числе и школьных). Нельзя забираться в подвалы, на чердаки и прочие хозяйственные постройки.
Правило 4. Научись быстро открывать и закрывать входную дверь в квартиру и подъезд.
Правило 5. Ни в коем случае не следует садиться в лифт с посторонними людьми. Нежелательно также входить с незнакомцами в подъезд. Лучше всего в такой ситуации дождаться, пока подойдет кто-нибудь из соседей, которые тебе хорошо знакомы.
Правило 6. Никогда, ни при каких обстоятельствах не открывай дверь посторонним.
Правило 7. Нельзя хвастать мобильным телефоном и другими электронными устройствами и часто держать их на виду; носить телефон следует не на шейном шнурке, а лучше класть во внутренний карман одежды. Ни в коем случае нельзя реагировать на просьбы посторонних людей дать телефон посмотреть, позвонить.
Правило 8. Осенние и зимние вечера - опасный период. Не задерживайся допоздна, а иди домой еще до наступления сумерек.
Правило 9. Ни в коем случае нельзя выбегать на дорогу, даже если там нет транспорта.
Правило 10. Не рекомендуется посещать массовые уличные мероприятия без сопровождения взрослых. При посещении мероприятий проявляйте осторожность, внимательность, бдительность.
Обеспечение антитеррористической безопасности в школе определяет и порядок действий при поступлении угроз по телефону:
Также после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства важно не вдаваться в панику, быть выдержанным и вежливым, не прерывать говорящего.
Организация безопасности в праздничные дни
Для профилактики террористических угроз за две недели до праздничных дней директор издает приказ об усилении антитеррористической безопасности в школе, который регламентирует дополнительные меры, принимаемые в целях обеспечения безопасного проведения праздничных мероприятий. Эти действия включают:
Контроль за исполнением приказа лежит на директоре школы. По каждому случаю нарушения приказа должно проводиться служебное расследование с привлечением виновных к ответственности.
Для профилактики террористических угроз за две недели до праздничных дней директор издает приказ об усилении антитеррористической безопасности в школе, который регламентирует дополнительные меры, принимаемые в целях обеспечения безопасного проведения праздничных мероприятий. Эти действия включают:
Контроль за исполнением приказа лежит на директоре школы. По каждому случаю нарушения приказа должно проводиться служебное расследование с привлечением виновных к ответственности.
Для профилактики террористических угроз за две недели до праздничных дней директор издает приказ об усилении антитеррористической безопасности в школе, который регламентирует дополнительные меры, принимаемые в целях обеспечения безопасного проведения праздничных мероприятий. Эти действия включают:
Контроль за исполнением приказа лежит на директоре школы. По каждому случаю нарушения приказа должно проводиться служебное расследование с привлечением виновных к ответственности.
Формы работы с детьми
Для обеспечения эффективной защиты школы от террористической угрозы большое значение имеет работа с детьми. К сожалению, терроризм – это реальность, и ребенок должен быть к ней готов ради спасения своей жизни.
С целью формирования антитеррористической безопасности у учащихся в школе используются следующие формы работы:
- проведение классных часов;
- проведение тематических уроков ОБЖ;
- тренинги;
- анкетирование;
- тренировочные эвакуации;
- акции;
- инструктажи безопасности.
Правила пожарной безопасности в образовательных учреждениях
Как избежать пожара в школе
1. Необходимо всему персоналу образовательных учреждений и учащимся соблюдать правила пожарной безопасности.
2. Необходимо следить за тем, чтобы на территории школы не скапливались различные горючие отходы (мусор, старые парты, столы, стулья, сухие листья и т.д.). При пожаре этот легкогорючий мусор будет способствовать распространению горения на школьные постройки.
Иногда после очистки примыкающей к школе территории от опавших сухих листьев их сгребают в кучи. Раньше их сжигали, что вело к пожароопасной ситуации: тлеющие листья ветром могло занести на кровлю здания или в слуховые окна, с образованием очагов горения. В соответствии с законодательством сжигание листвы и мусора запрещено, т.к. помимо создания пожароопасной ситуации это ведет к повышению углекислого газа в воздушной среде, усилению парникового эффекта и глобальному потеплению. (Федеральный Закон № 89 от 24.07.1998 г. «Об отходах производства и потребления).
2. Не менее важно осуществлять контроль за состоянием дорог, проездов и подъездов к школьным зданиям, следить за тем, чтобы они не загромождались автотранспортом, а в зимнее время регулярно очищались от снежных заносов и льда. Делается это для того, чтобы пожарные автомобили имели возможность беспрепятственно проехать на территорию школы.
3. Если пожар принял большие размеры, пожарные используют местные водоисточники: водоемы, пруды, резервуары, водопроводы с сетью пожарных гидрантов. За этими водоисточниками должен быть обеспечен соответствующий досмотр и уход.
Необходимо следить, чтобы крышки смотровых колодцев подземных пожарных гидрантов не были засыпаны землей и мусором, покрыты льдом и снегом, а на стене ближайшего строения был указательный знак гидранта с цифрами, обозначающими координаты расположения гидранта относительно строения.
Меры пожарной безопасности в кабинетах физики,
химии и производственных мастерских
Из всех школьных помещений наиболее потенциально пожароопасны кабинеты физики, химии и производственные мастерские, так как именно здесь имеются горючие и легковоспламеняющиеся вещества и материалы, газовые горелки, спиртовки, электроплитки и т. п.
Классные доски, парты, шкафы, столы располагаются и содержатся с таким расчетом, чтобы проходы между ними, ведущие к эвакуационным выходам из кабинетов, лабораторий, производственных мастерских были свободны.
В школьных столярных и механических мастерских должен строго соблюдаться противопожарный режим. Прежде чем приступить к работе в мастерских, где есть электрооборудование, необходимо изучить инструкции и выполнять установленные правила эксплуатации электрооборудования. Уборку мусора и отходов необходимо проводить после каждого занятия. Запас материалов в мастерской не должен превышать количества, которое требуется для проведения занятий на один день. Нельзя в столярных мастерских сушить заготовки и древесину на печах, окрашивать изделия нитрокрасками.
После занятий следует тщательно убрать помещение, а промасленные тряпки и ветошь собрать в специальный металлический ящик с всегда закрытой плотной крышкой. Во избежание самовозгорания в конце дня содержимое ящика должно удаляться за пределы здания.
Преподаватель химии (лаборант) перед началом занятий должен включить вентиляцию; убедиться в наличии и исправности средств пожаротушения. В начале занятий в кабинетах физики и химии учащихся следует проинформировать о пожарной опасности веществ, применяемых для очередных учебных целей. Пользоваться пожароопасными веществами и нагревательными приборами учащимся в отсутствие преподавателя запрещается.
В химических лабораториях загорание может произойти даже без участия человека. Многие из применяемых химических веществ и реактивов обладают пожаро- и взрывоопасными свойствами, являются сильными окислителями, восстановителями или неустойчивыми при хранении веществами.
Требуется соблюдать правила хранения таких веществ и материалов, иначе могут быть нежелательные последствия: взрыв, самовоспламенение и т. п. Опасные при взаимодействии вещества должны храниться раздельно, в соответствующей упаковке и в допустимых количествах. Необходимо следить за тем, чтобы на упаковках всех реактивов имелись четкие этикетки, включающие знаки безопасности.
В лабораториях и других подобных помещениях допускается хранение легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ) и горючих жидкостях (ГЖ) в количествах, не превышающих сменную потребность. Доставлять жидкости в помещения следует в закрытой безопасной таре.
Эфиры, спирты, бензин, керосин являются крайне огнеопасными в обращении жидкостями. Воспламенение их паров может произойти от горящей свечи, зажженной спички, случайной искры от обувных набоек, наждака. Поэтому данными жидкостями следует пользоваться крайне осторожно, использовать их в строго ограниченных количествах. Не разрешается учащимся самостоятельно заправлять ими нагревательные приборы.
Запрещается тушение водой ряда веществ и жидкостей (натрий, магний, бензин, керосин), а также электрооборудования, находящегося под напряжением. Поэтому в химических и физических лабораториях, в производственных мастерских должны быть соответствующие средства пожаротушения, например, такие, как порошковый, воздушно-пенный, хладоновый огнетушители, асбестовая кошма, песок. Ответственными за пожарную безопасность таких лабораторий и мастерских должны быть компетентные специалисты.
Соблюдение указанных мер обеспечит нормальные с точки зрения пожарной безопасности условия занятий в химических и физических кабинетах, в производственных мастерских.
Кинопоказ
Для демонстрации учебных фильмов в школах в основном используются видеомагнитофоны и DVD-проигрыватели, но в некоторых школах все еще эксплуатируются киноустановки.
Демонстрация фильмов на широкопленочной аппаратуре в зданиях школы может быть разрешена только из киноаппаратной, оборудованной в полном соответствии с требованиями пожарной безопасности.
Следует иметь в виду, что кинопоказ может быть разрешен только в помещениях первого этажа. Исключение составляют помещения, имеющие под зрительным залом негорючие перекрытия и не менее двух выходов. Если помещение не удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, проведение в нем киносеансов, спектаклей и вечеров не разрешается.
Показ учебных кинофильмов для школьников в классе разрешается только на узкопленочной аппаратуре. В этом случае присутствовать на просмотре фильма может только один класс, кинопроектор следует устанавливать так, чтобы он находился в противоположной стороне от выхода. Выход из помещения, где производится показ фильма, должен быть наружу, в коридор или на лестничную клетку.
В помещении, где проводится показ кинофильма, электропроводка должна соответствовать Правилам устройства электроустановок (ПУЭ).
Предназначенные для демонстрации фильмокопии должны храниться в специальных металлических коробках или фильмотеках. В школах, где практикуется показ учебных фильмов, разрешается хранить не более 10 фильмокопий в шкафах, закрытых на замок. Стоять в проходах класса, где идет демонстрация кинофильма, не разрешается.
В зале для кинопоказа стулья в каждом ряду должны быть скреплены между собой.
В классе, в зале во время показа кинофильма, спектакля, проведения праздничного вечера, дискотеки должен обязательно присутствовать преподаватель или воспитатель, который несет ответственность за пожарную безопасность. В это время ни в коем случае нельзя закрывать на замок эвакуационные выходы из помещения.
Как не запаниковать
Нельзя поддаваться панике – так начинаются все инструкции, касающиеся поведения в общественном здании. Сложно с этим не согласиться, но сложнее выполнить это требование, когда вокруг хаос и страх за свою собственную жизнь. Но существуют некоторые приемы, которые помогут немного успокоиться.
Если раздался звонок оповещения или вы почувствовали запах дыма, то надо определиться – сможете ли вы самостоятельно выбраться из помещения, где находитесь. Что надо делать.
Внимание! Пользоваться лифтами при эвакуации запрещено. Это одно из главных правил пожарной безопасности в общественных местах. Они в любой момент могут остановиться, и вы окажетесь в ловушке, из которой выхода нет. И еще – никогда в горящее здание, если выбрались, не возвращайтесь.
В настоящее время проблема дорожно-транспортного травматизма с участием детей и подростков – одна из главных. Задача педагогов и родителей – воспитать из сегодняшних школьников грамотных и дисциплинированных участников дорожного движения. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование среди учащихся навыков безопасного поведения на дорогах проводится согласно плану воспитательной работы школы и воспитательным планам классных руководителей.
Обучение детей правилам безопасного поведения на дорогах в школе может уменьшить тяжелые последствия и возможность попадания его в ДТП. Наша задача - воспитывать культуру поведения на дорогах с детства.
Достижение положительных и долгосрочных эффектов в организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма возможно только на основе комплексного подхода в решении вопросов детской безопасности на дорогах и профилактики травматизма. Такой подход включает в себя учебную и внеурочную деятельность, работу с родителями, информационное и материально-техническое обеспечение и контроль со стороны администрации.
К данным мероприятиям относится: проведение классных часов и инструктажей с обучающимися; изучение Правил дорожного движения; просмотр учебных видеороликов по данной теме;
- беседы инспекторов ГИБДД с обучающимися; проведение тематических акций по безопасности на дорогах; мониторинг ношения световозвращающих элементов; работа отряда юных инспекторов дорожного движения.
Видеоролики и Методические рекомендации по профилактике детского
дорожно-транспортного травматизма размещены на официальном
сайте ФГБУК «ВЦТХТ» доступны для изучения и скачивания.
http://vcht.center/festival/bezopasnost-dorozhnogo-dvizheniya/komplekt-materialov-bdd-rabotа-s-roditelyami/
Соблюдение мер безопасности и требований инструкций по охране труда, профилактике детского травматизма
Проблемы охраны здоровья детей, профилактики детского травматизма, создания безопасных условий обучения и воспитания находятся под постоянным контролем администрации и педагогов.
Работа по профилактике травматизма обучающихся и воспитанников — это целостная система, включающая профилактические мероприятия по следующим направлениям:
В рамках профилактической работы по предупреждению травматизма обучающихся и уменьшению рисков возникновения травмоопасных ситуаций во всех структурных подразделениях МОУ Харанорская ООШ:
Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике